ょ
ょ
ょ
高萩市ょ
公共施設マネグメント白書ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
成
年
月ょ
高ょ
萩ょ
市ょ
ょ
ょ
目ょ
ょ
次ょ
ょ
めに ··· 1ょ 第 章本市の概況 ··· 平ょ ．本市の沿革および地勢 ··· 平ょ 1 本市の沿革 ··· 平ょ 平 本市の地勢 ··· 平ょ ．本市の人口状況 ··· 5ょ 1 流出入人口 ··· 5ょ 平 総人口・世帯数 ··· 5ょ 年 年齢層別人口 ··· ①ょ 4 地域別の人口状況 ··· 可ょ ．本市の財政状況 ··· ④ょ 1 歳入について ··· ④ょ 平 歳出について ··· 10ょ ．職員数と職員の 均年齢の状況 ··· 1平ょ ．本市の概況における課題 ··· 1平ょ ょ
第 章本市が保有する財産 施設 の状況 ··· 1年ょ ．本市が保有する施設の内訳 ··· 1年ょ ．本市が保有する施設の建築年と耐震化状況 ··· 14ょ ．本市が保有する施設の建築年数と老朽化対策状況 ··· 15ょ ．本市が保有する財産 施設 における今後の検討の視点 ··· 1①ょ ょ
第 章各施設の用途別の実態把握 ··· 1可ょ ．行政施設 ··· 1可ょ ．小学校・中学校 ··· 平年ょ
．小学校ょ ．中学校ょ ．給食センタヴょ
．保育園・幼稚園 ··· 5平ょ ．保育園ょ
．幼稚園ょ
．図書館 ··· ①5ょ ．その他文化・教育施設 ··· 可0ょ ．体育施設 ··· 可台ょ ７．コミュニテ゛ヴ施設 ··· ④1ょ
７ ．集会所・コミュニテ゛ヴセンタヴょ
７ ．その他コミュニテ゛ヴ施設ょ
８．福祉施設 ··· 1平平ょ
８ ．高萩市総合福祉センタヴょ
８ ．高萩市心身障害者福祉センタヴょ
９．市営住宅 ··· 1年平ょ ．環境衛生施設 ··· 150ょ ．消防関連施設 ··· 154ょ
．消防本部庁舎ょ ．消防詰所ょ
．各施設の保有機能別の配置状況 ··· 1①5ょ
．本市が保有する公共施設全体の更新・維持管理・運営に必要 将来コストょ
の試算結果 ··· 1可0ょ ょ
第 章インフラ資産の実態把握 ··· 1可1ょ ．道路・橋梁 ··· 1可1ょ ．公園 ··· 1可4ょ ．上水道 ··· 1可可ょ ． 水道 ··· 1可台ょ ．工業用水道 広域企業団分 ··· 1可④ょ ょ
第 章公共施設のマネグメント方針 ··· 1台0ょ
．本市が保有する全資産 公共施設およびインフラ資産 の更新・維持管理・ょ
運営に必要 将来コストの試算結果 ··· 1台0ょ ．今後の方針 ··· 1台1ょ ．施設マネグメントに向けた課題 ··· 1台平ょ ょ
-1-ょ
ょ
めにょ
ょょ
本市 こ たび 高萩市公共施設マネグメント白書」を策定いたしました ょ
本市 1970 代 ら80 代を中心 人口 増加やそ 他社会的要請 対応し 様々 公
共施設を整備し ました ょ
そ うち 多く 施設 築 平0 以 を経過し り 近い将来 老朽化 よる大規模修繕や更新
費用 一斉 必要 るこ 予想され います ょ
また 先般 東日本大震災 市役所庁舎 建物損壊 被害 発生しました 公共施設
大規模災害時 ける避難場所 し 機能 担 り 市民 皆様 安心･安全 暮らしを実現す
るた 公共施設 耐震化 喫緊 取り組 べ 課題 す ょ
一方 人口減少や少子高齢化 影響 さら る税収 減少 想定される 公共施設 求
られる市民 ニヴゲ 変化し ります ょ
こ た 公共施設 整備や管理運営をより一層効率的 行 うこ 求 られ り 新た 施
設整備や増設 を える一方 既存 施設を有効活用し 機能 最適化を図るこ 重要 りま
す ょ
具体的 高齢化 対応し 保健ン 療ン福祉サヴビス 機能充実を進 る一方 少子化
よりニヴゲ する学校 施設 い 廃止や他施設 統合 見直しを視野 入
れたマネグメント 必要 ある 考え ります ょ
成 ４ １ 暻１ 日付日本経済新聞 経済教室」 寄稿した根本祐二東洋大学教授 今後
公共施設 あり方 い ３ 方向性を出しました 広域化」 多機能化」 ソフト化」 それ
す 大変 示唆 富ん 視点 す 今後 策定し いく実施計画 こ よう 視点 盛り込ん
い たい 思います
公共施設マネグメント白書」 本市 管理する公共施設等を対象 し 各施設 建物評価や
維持管理･運営コスト 利用状況 現状を分析する 将来 向けた課題や整備･管理運営
方向性 い りま た す ょ
ょ 白書 策定を新た 出発点 し 市民 皆様 協働 より 安心ン安全 活気あるまち くり
取り組ん まいります 力添えく さいますよう 願いいたします ょ
ょ
ょ
１３ 成 １暻ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょょ
ょ
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ょ
-平-ょ
ょ
第
章
ょ
ょ
本市の概況ょ
ょ
．本市の沿革および地勢ょ
本市の沿革ょ明治 平平 璼村施行 より 松原璼 松岡村 高岡村 櫛形村 黒前村 設置され 昭和 平9
それら 璼村 合併し 高萩市 誕生しました そ 後 平 度 編入を け 昭和 6年 ら現在
高萩市 います ょ
ょ
表ょ 本市の沿革ょ
明治ょ 平平.ょ4.ょ1ょ ン秋山村 安良川村 島 村 高萩村 伊師村 滝坪を 多賀郡
松原璼を設置ょ
ン赤浜村 高戸村 手綱村 手綱村を 多賀郡松岡村を設置ょ
ン中戸川村 大能村 君田村 君田村 横川村 若栗村を 多賀
郡高岡村を設置ょ
ン 部村 伊師村 滝坪を除く 伊師本郷村を 多賀郡櫛形村を
設置ょ
ン黒坂村 高原村 山部村 福 村を 多賀郡黒前村を設置ょ
昭和ょ ょ年.ょ4.17ょ ン多賀郡松岡村を松岡璼 するょ
ょ 1平.10.ょ1ょ ン多賀郡松原璼を高萩璼 するょ
ょ 平9.11.平年ょ ン多賀郡高萩璼 松岡璼 高岡村 黒前村及び櫛形村 一部を合併し 高萩
市を設置 市制施行 ょ
ょ 年平.ょ7.ょ1ょ ン 茨城市 一部 望海地区 を高萩市 編入ょ
6年.ょ6.ょ1ょ ン 茨城市 一部 中郷璼日棚地区 一部 を高萩市 編入ょ
ょ
本市の地勢ょ
本市 茨城県 東部 位置し 東 太 洋 面し 西 阿武隈山系南端 多賀山地 連
います 部 茨城県 茨城市 南部 日立市 西部 常陸太田市 接し り 首都東京 ら 150
ｋｍ圏 地点 あります ょ
本市 面積 19,年65ha 茨城県 均 1年,854ょha より大 く 県 44 市璼村 うち 1年 番目
面積規模 います ょ
土地利用を地目別 る 山林 最 多く約半分を占 います 次い 宅地 4.平％ 田
年.8％ います ょ
ょ
表ょ 成 平4 年ょ地目別面積ょ
地ょ 目ょ 田ょ 畑ょ 宅地 池沢 山林ょ 原野 牧場 雑種地ょ そ 他ょ 計ょ
面ょ 積 ha ょ 7平7 年年平ょ 817 75 9,815 平1年 年57 平5年ょ 6776ょ 19,年65
構成比 れ ょ 年.8 1.7ょ 4.平 0.4 50.7 1.1 1.8 1.年ょ 年5.0ょ ょ
ょ
ょ
ょ
-年-ょ
ょ
本市 面積を璼ン大 別 る 横川 全体 16.平％ 最 大 く 次い 君田 15.1％
君田 1年.8％ います ょ
本市 中心部 当たる春日璼 大和璼 東本璼 有明璼 肥前璼 0.1％ 最 小さい面積
います ょ
ょ
表ょ 成 平4 年ょ町・大字の面積ょ ょ
璼ン大 ょ 高萩市ょ 春日璼ょ 本ょ 璼 大和璼 東本璼 有明璼ょ 肥前璼ょ 高浜璼
面ょ 積 ha ょ 19,年65ょ 11ょ 年6ょ 1平ょ 19ょ 平8ょ 15ょ 44ょ
構成比 れ ょ 100.0ょ 0.1ょ 0.平 0.1 0.1 0.1ょ 0.1ょ 0.平
璼ン大 ょ 高ょ 萩ょ 安良川ょ 島ょ 秋ょ 山 高ょ 戸 手綱ょ 手綱ょ 赤ょ 浜
面ょ 積 ha ょ 平77ょ 平49ょ 平平5ょ 979ょ 1平5ょ 平97ょ 平,年5平ょ 474ょ
構成比 れ ょ 1.4ょ 1.年ょ 1.平ょ 5.1ょ 0.6ょ 1.5ょょ 1平.1ょょ 平.4ょ
璼ン大 ょ 石ょ 滝ょ 福ょ ょ 中戸川 若ょ 栗 横ょ 川 大ょ 能ょ 君田ょ 君田
面ょ 積 ha ょ 1平0ょ 470ょ 平,0平1ょ 564ょ 年,1年8ょ 平,年1平ょ 平,677ょ 平,9平0ょ
構成比 れ ょ 0.6ょ 平.4ょ 10.4ょ 平.9ょ 16.平ょ 11.9ょ 1年.8ょ 15.1ょ
ょ
東本町
本 町
高 戸
肥前町 春日町 高萩駅 大和町 有明町 高浜町 君田
横 川
上君田
大 能
中戸川
上手綱
手綱
高 萩
秋 山
福
島名 石滝
安良川
至上野
至 台
南中郷駅
望 海
赤 浜
若 栗
ょ
図ょ 町・大字界図ょ
ょ
-4-ょ
ょ
成 平年 間降水量 1,485ｍｍ 7 暻 最 降水量 多く います 気温 い
均気温 1平.8℃ 最高気温 年年.4℃ 最 気温 -6.0℃ した ょ
ょ
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図ょ 気温と降水量 成 平年 年 ょ
ょ
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. . . . . .
. . . . . .
月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月
気
温
℃
降
水
量
m
m
降水量 mm 気温 ℃
-5-ょ
．本市の人口状況ょ
流出入人口ょ本市 昼間人口 平8,68年 人 夜間人口 年1,017 人 夜間人口 対する昼間人口 割合 9平.5％
100％を 回 います ょ
本市 流出入人口 構成比 流出ン流入 日立市 茨城市 高く います ょ
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図ょ 流出入人口 成 平平 年 ょ
ょ
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総人口・世帯数ょ
1960 以降 本市 人口 1995 をヌヴク 減少傾向 あり 平0年5 ける推計値 ヌヴ
ク時 約 6平％ 平010 人口 約 7平％ います まり よそ 平0 後 本市 人口
現在 人口 比べ 約 平 割減少 よそ 平5 後 約 年 割減少する 推計され います ょ
世帯数 い 平000 をヌヴク 減少傾向 あります ょ
ょ
9 9 9 9 9 9 99 99
年 代 人
口Ⓚ
人Ⓛ
世 帯 数
世 帯
人口
世帯数
ょ
図ょ 総人口・世帯数の推移ょ
ょ
推計値ょ 昼間人口
, 人
対夜間人口比： . ％
夜間人口 , 人
流入人口ょ 流出人口ょ
出典：国立社会保障ン人口問題研究所／日本 市区 璼村別将来推計人口 成 平0 1平 暻 ょ
ょ 総 数 5,367 構成比
＜県内＞ 4,999 93.1% 水戸市 102 1.9% 日立市 2,173 40.5% 常陸太田市 77 1.4% 北茨城市 2,446 45.6% ひたちなか市 62 1.2%
東海村 40 0.7%
その他 99 1.8%
１５歳以 (※) 20 -＜県外＞ 368 6.9% 福島県 306 5.7%
千葉県 11 0.2%
東京都 19 0.4%
その他 32 0.6%
１５歳以 (※) -
-※ 総数に含まない
総 数 7,818 構成比 ＜県内＞ 7,417 94.9% 水戸市 430 5.5% 日立市 4,785 61.2% 常陸太田市 53 0.7% 北茨城市 1,738 22.2% ひたちなか市 218 2.8%
東海村 90 1.2%
その他 103 1.3% １５歳以 (※) 52
-＜県外＞ 252 3.2% 福島県 164 2.1%
千葉県 17 0.2%
東京都 40 0.5%
その他 31 0.4%
１５歳以 (※) - -＜不詳＞ 149 1.9%
※ 総数に含まない
-①-ょ
年齢層別人口ょ
本市 齢層別人口 い 現在 平010 ら 平0年5 ま 推移を る 少人口 0-14
歳 対 平010 比 5年％ 生産 齢人口 15 歳-64 歳 58％ い れ 約半数 減少する 推計
され います ょ
一方 老 人口 65歳以 い 11平％ 1割以 増加 見込まれ います また 高
齢化率 い る 現在 平6.0％ ら 40.7％ 14.7 フイント増加する 推計され います ょ
ょ
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図ょ 年齢層別人口の推移 成 平平 年 ょ
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図ょ 年齢層別人口の推移 構成比 成 平平 年 ょ
ょ
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 9% %
1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 5 2 0 0 0 2 0 0 5 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5
年
齢
層
別
人
口Ⓚ
人Ⓛ
年 代
歳～
～ 歳
～ 歳
推計値ょ 推計値ょ
出典：国立社会保障ン人口問題研究所／日本 市区 璼村別将来推計人口 成 平0 1平 暻
, , , , , , , ,
1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 5 2 0 0 0 2 0 0 5 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5
年 代 年
齢
層
別
人
口Ⓚ
人Ⓛ
歳～
～ 歳
-可-ょ
地域別の人口状況ょ
本白書 地域別 現状を把握するた 高萩市 を以 り旧璼村界 年 地域 分け
ました ょ
ょ
東本町
本 町
高 戸
肥前町 春日町 高萩駅 大和町 有明町 高浜町 君田
横 川
上君田
大 能
中戸川
上手綱
手綱
高 萩
秋 山
福
島名
石滝 安良川
至上野
至 台
南中郷駅
望 海
赤 浜
若 栗
ょ
図ょ 地域別の人口状況ょ
ょ
ょ
人口・世帯数ょ
本市 人口を地域別 る 高萩地域 平1,平58 人 最 多く 全体 68.5％を占 います ょ
世帯数 い 同様 高萩地域 8,平45 世帯 最 多く 全体 70.7％を占 います ょ
ょ
ょ
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図ょ 各地域の人口・世帯数 成 平平 年 ょ
ょ
高岡地域 旧高岡村＋旧黒前村の一部
松岡地域 旧松岡町
高萩地域 旧高萩町
出典：国勢調査 成 平平
人口
人
世帯数
世帯
-台-ょ
年齢層別人口ょ
成 平平 度 本市 齢層別人口を地域別 る 少人口 松岡地域 1年.9％ 最 高く
生産人口 高萩地域 6平.平％ 最 高く います ょ
老 人口 い 高岡地域 47.7％ 最 高く 全市 均 ある 平6.0％を 回 います ょ
ょ
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図ょ 各地域の年齢層別人口・構成比 成 平平 年 ょ
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%
% %
%
% ～ 歳
% %
%
歳以上
%
高萩地域 松岡地域 高岡地域
年 齢 層 別 人 口 人
歳～ ～ 歳 ～ 歳
-④-ょ
．本市の財政状況ょ
歳入についてょ本市 歳入 近 1年0 億 前後 推移し ました ょ
各款 増減を る 増加率 使用料及び手数料等 最 大 く 対Ｈ1年 度比 1.8倍 次い
国ン県支出金 対Ｈ1年 度比 1.4 倍 います 一方 減少率 い 繰入金 最 小
さく 対Ｈ1年 度比 0.06 倍 次い 地方譲 税等 対Ｈ1年 度比 0.7 倍 います ょ
※ 成 平0 度 平平 度 歳入額 土地開発公社ン住宅公社 債務解消経費を除いた値 す ょ
ょ
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図ょ 歳入の内訳と推移ょ
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図ょ 歳入における各款の増減ょ
ょ
高萩市決算書よりょ
高萩市決算書よりょ
H H H H Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
億円
市債
繰越金
繰入金
使用料及び 手数料等
国 県支出金
地方交付税
地方譲与税等
市税
H H H H Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
市税 地方譲与税等 地方交付税 国 県支出金 使用料及び 手数料等 繰入金
-10-ょ
歳出についてょ
本市 歳出 近 1平0 億 前後 推移し います ょ
各款 増減を る 増加率 民生費 教育費 最 大 く います 対Ｈ1年 度比 1.4 倍
一方 減少率 い 土木費 最 小さく 対Ｈ1年 度比0.4倍 次い 農林水産費 対Ｈ1年
度比 0.5 倍 います ょ
歳入 よび歳出決算額 概 横 い ある一方 市税や地方交付税 一般財源 減少傾向
あるた 歳入 確保 厳しい状況 続い います 今後 震災復興事業及び市住宅公社 債務返
済 影響 より 本市 財政 予断を許さ い状況 見込まれ り よりい そう 行財政
健全化 求 られ います ょ
※ 成 平0 平平 歳出額 土地開発公社ン住宅公社 債務解消経費を除いた値 す ょ
ょ
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図ょ 歳出の内訳と推移ょ
ょ 高萩市決算書より
H H H H Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
億円
諸支出金
公債費
災害復旧費
教育費
消防費
土木費
商工費
農林水産費
衛生費
民生費
総務費
議会費
歳出 訳の推移
H H H H H H H H H H
百万円 百万円
義務的経費
投資的経費
その他の経費
歳出総額右軸
性質別歳出 訳の推移
H H H H H H H H H H
百万円
人件費
扶助費
公債費
普通建設事業費
災害復旧事業費
物件費
維持補修費
補助費等
繰出金
積立金
投資及び出資金
-11-ょ
ょ
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図ょ 歳出における各款の増減ょ
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図ょ 成 1年～平平 年度の歳出総 の構成比ょ
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ょ
高萩市決算書より
高萩市決算書より
H H H H Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
議会費 総務費 民生費 衛生費 農林水産費 商工費 土木費 消防費 教育費
人件費
%
扶助費
%
公債費
%
普通建設事業費
% 災害復旧事業費
%
物件費
% 維持補修費
%
補助費等
% 繰出金
% 積立金
%
投資 出資金
%
貸付金
-1平-ょ
．職員数と職員の
均年齢の状況ょ
本市 職員数 成 平年 度 年17 人 こ うち一般職員 平55 人 消防職員 6平 人 す 一
般職員数 成 14 より約 平 割減少し います 職員 均 齢 い 成 14 度 ら 10
間 4年 歳 ら 44 歳 間 推移し います ょ
※ 成 平0 度より 高萩市ン日立市事務組合 消防職員 編入 伴い職員数増 ょ
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図ょ 職員数と職員の 均年齢の推移ょ
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．本市の概況における課題ょ
○本市 人口 よそ平5 後 約年割 減少するこ 予測され います また 同 く よそ
平5 後 老 人口比率 14.年 フイント増加する 対し 少人口率 年.年 フイント減少し
さら る少子高齢化 進展するこ 予測され います ょ
○財政状況 い 歳入 うち市税金額 成 平0 度以降減少傾向 あり 今後 人口減少ン少
子高齢化 進展 より市税金額 更 る減少 予想されます ょ
○こ よう 状況 い 市民ニヴゲや人口動態を踏まえた施設運営や 財政負担を軽減する効
率的 維持管理 求 られます ょ
ょ
ょ
歳 歳
歳 歳 歳 歳
歳 歳 歳
歳
H H H H H H H H H H
均年齢 歳 職員数 人
職員数消防
職員数一般
-1年-ょ
第
章
ょ
ょ
本市が保有する財産
施設
の状況ょ
ょ
．本市が保有する施設の内訳ょ
本市 保有する施設 15年 施設 市営住宅 住棟 単位 計 あり そ 訳を延床面積 見
る 学校施設 年5.1％ 最 高く 次い 市営住宅 年4.平％ います 総延床面積 1平4,91年
㎡ 参考値 し 本庁舎 H平4 解体済 面積を含 ます ょ
また 施設 全部また 一部 市民 開放され いる施設 学校施設 文化ン教育施設 体育施設
コミュニテ゛ヴ施設 福祉施設 全体 56.1％ います ょ
ょ
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図ょ 施設の利用目的別の内訳ょ
ょ
行政施設 %
学校施設 %
文化 教育施設
% 体育施設
% コミュ ニテ ィー施
設 % 福祉施設
%
市営住宅 % 環境衛生施設
%
消防関連施設 %
※ 内数字は施設数 消防関連施設
環境衛生施設
福祉施設
コミュニティ 施設
体育施設
文化 教育施設 行政施設
.%
.% .9%
.% 9 .%
.%
.9%
市営住宅 学校施設
.% .%
-14-ょ
．本市が保有する施設の建築年と耐震化状況ょ
ょ本市 保有する施設 うち 全体 年9.4％ 当たる 47,77平㎡ 施設 旧耐震基準 整備され い
ます また これら 施設 い 十分 耐震化 実施され い い状況 す ょ
旧耐震基準 施設 耐震化 実施され い い施設 訳を る 学校施設 占 る割合
6年.5％ 最 高く 次い 文化ン教育施設 1平.0％ 高く います ょ
ょ 以 施設 い 図 整理 ら除外し います ょ
ょ ょ ン本庁舎：H平4 解体済 た ょ
ょ ょ ン県指定文化財ょ 穂積家住宅：文化財 た ょ
ょ ょ ン消防詰所ょ 第３分団：建築 不明 た ょ
ょ
㎡
消防関連施設 環境衛生施設 市営住宅 福祉施設 コミュニティー 施設 体育施設 文化 教育施設 学校施設 行政施設
図ょ 施設の建築年別整備状況ょ ょ
行政施設 %
学校施設 % 文化 教育施設
% 体育施設
% コミュニティ 施設
% 福祉施設
%
市営住宅 % 環境衛生施設
%
消防関連施設 %
ょ
図ょ 旧耐震基準 耐震化未実施の施設の内訳ょ
ょ
旧耐震基準：47,772 ㎡ 39.4％ 新耐震基準：73,529 ㎡ 60.6％
高萩市財産台帳より
-15-ょ
．本市が保有する施設の建築年数と老朽化対策状況ょ
ょ本市 保有する施設 うち 全体 74.4％ 当たる 90,平年平 ㎡ 施設 建築後 平0 を経過し いま
す ょ
築 平0 以 施設 ける大規模修繕実施状況を る 文化ン教育施設 環境衛生施設 大
規模修繕 実施され 市営住宅 い 7平.6％ 施設 大規模修繕 実施され います 一方
行政施設 コミュニテ゛ヴ施設 消防関連施設 い 大規模修繕 実施され い い状況 す ょ
築 平0 を経過し大規模修繕を実施し い い施設 訳を る 学校施設 58.6％ 最 高く
次い 市営住宅 16.9％ います ょ
ょ 以 施設 い 図 整理 ら除外し います ょ
ょ ょ ン本庁舎：H平4 解体済 た ょ
ょ ょ ン県指定文化財ょ 穂積家住宅：文化財 た ょ
ょ ょ ン消防詰所ょ 第３分団：建築 不明 た ょ
ょ
ょ
㎡
消防関連施設 環境衛生施設 市営住宅 福祉施設 コミュニテ ィー 施設 体育施設
文化 教育施設
学校施設 行政施設
ょ
図ょ 施設の建築年別整備状況ょ
ょ
ょ
ょ
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ょ
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ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ ょ 図ょ 築 平0 年以上の施設におけるょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ 図ょ 築 平0 年以上の施設におけるょ 大規模修繕実施状況ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ ょ 大規模修繕未実施施設の内訳ょ
築 20 年以 ：90,232 ㎡ 74.4％ 築 20 年未満：31,069 ㎡ 25.6％
% %
% %
% %
% % %
% %
% %
% %
% % %
% % % % % %
行政施設 学校施設
文化 教育施設
体育施設 コミュニティー施設 福祉施設 市営住宅 環境衛生施設 消防関連施設
実施 未実施
行政施設
%
学校施設
%
文化 教育
施設
% 体育施
設
% コミュニ
ティー
施設
% 福祉施設
%
市営住宅
% 環境衛生
%
消防関連施
設
%
高萩市財産台帳より
-1①-ょ
ょ
大規模修繕あるい 建物自体 建替え 時期 そ 建物 構造 より異 ります
そ 際 必要 費用 い 建物 構造や用途 より異 るた 将来 わた 必要 大規模修
繕費用 建替え費用 試算 あた それら 違い 留意する必要 あります ょ
ょ
ょ
ょ
．本市が保有する財産
施設
における今後の検討の視点ょ
施設状況 ょ
○本市 保有する施設 延床面積 1平4,91年 ㎡ す ょ
○旧耐震基準 施設 全体 年9.4％ あたる 47,77平 ㎡ り 建築後 平0 を経過した施設
全体 74.4％ あたる 90,平年平 ㎡ います ょ
○学校施設を中心 耐震化や老朽化対策 必要 施設 多く います ょ
ょ
検討の視点 ょ
○今後 耐震化工事や老朽化対策 掛 る費用を 案した計画的 施設 維持管理 必要 す ょ
○本市 人口 動向や社会情勢 変化 をふまえ 建替え 大規模修繕 統廃合 用途廃止 機
能 高度化 運営効率化 サヴビス水準 見直し 様々 可能性を含 検討し 効率的 マネ
グメントを行う必要 あります ょ
-1可-ょ
第
章ょ
各施設の用途別の実態把握ょ
ょ
．行政施設ょ
ょ行政施設 本庁舎 分庁舎 第 平 分庁舎 防災行政無線中継局施設 計 4 施設 あり 防災行政
無線中継局を除く 年 施設 市 中心部 位置します ょ
※本庁舎 東日本大震災 より被災したた 成 平4 7 暻 解体済 現在 再建 向け 計画中 ょ
ょ
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図ょ 行政施設の配置状況ょ km km km
0km 1km 平km
分 庁 舎
第 分 庁舎
J R 高 萩駅
本 庁 舎 防 災 行 政無線中継局施設
第 分 庁舎 分 庁 舎
J R 高 萩駅
-1台-ょ
施設の概要ょ
ょ 本市 保有する行政施設 概要 以 通り す ょ
ょ
表ょ 施設の概要 諸元 ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
※本庁舎(第 平 年 庁舎含 ) 成 平4 7 暻解体済 あるた 参考値 し 掲載 ょ
ょ
施設の建物評価ょ
耐震性 い 分庁舎 耐震診断ン耐震補強工事 未実施 あるた 安全性 確認され いま
せん 老朽化状況 い 特 分庁舎 第 平 分庁舎 い 対策 必要 す また バリアフリ
ヴ対応や環境対応 い 全 施設 い 対策 必要 す ょ
ょ
表ょ 施設の建物評価ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
※環境対応設備：節水機能付 設備 LED 等高効率照明器具 雨水ン中水設備 ょ
＜各項目のポイント換算方法＞ょ
◆耐震性ょ ょょ ょょ ：建築 198平 以降また 耐震補強実施済 ：年 点 耐震補強を対応中：平 点 未対応：1 点ょ
◆老朽化状況ょ ょょ ：築 平0 未満また 大規模修繕を実施済 ：年 点 築 平0～年0 ：平 点 築 年0 以 ：1 点ょ
◆バリアフリヴ対応：全項目 ○：年 点 一部 項目 ○：平 点 全項目 ×：1 点ょ
◆環境対応ょょ ょょ ：全項目 ○：年 点 一部 項目 ○：平 点 全項目 ×：1 点ょ
ょ
ょ ょ ょ
ょ ょ ょ
ょ
図ょ 施設の建物評価 グラフ ょ
施設名称 住所 主要構造 階数
分庁舎 高萩市本町 丁目 鉄筋コンク ート
㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
第 分庁舎 高萩市本町 丁目 鉄筋コンク ート ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
防災行政無線中継局施設高萩市大能 鉄骨造 ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
本庁舎第 、 庁舎含む 高萩市本町 丁目 鉄筋コンク ート他
㎡ ㎡ ㎡ ―
敷地面積 建築面積 延床面積
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー
対応 環境対応
第 分庁舎
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー
対応 環境対応
防災行政無線中継局施設
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー
対応 環境対応
分庁舎
建
築
年 耐
震
診
断 耐
震
補
強 建
築
年
数 大
規
模
修
繕
の 実
施
の
有
無 エ
ベー
タ ス
ロー
プ 手
す
り 多
機
能
ト
イ 洋
式
ト
イ 点
字
誘
導 ロ
ッ
ク 自
動
ア 再
生
可
能
エ
ネ ギー
の
導
入 建
物
緑
化 環
境
対
応
設
備 の
導
入
分庁舎 未実施未実施 未実施 × ○ ○ × ○ × ○ × × ×
第 分庁舎 不要不要 未実施 × ○ ○ × ○ × ○ × × ×
防災行政無線中継局施設 不要不要 不要 ― ― ― ― ― ― ― ― ― ―
環境対応
施設名称
-1④-ょ
施設の維持管理・運営コストょ
行政施設 係る維持管理ン運営コスト 合計 約 46年 万 す 分庁舎 運営コスト 約 平8 万
す 他 平 施設 0 す 維持管理コスト い 第 平 分庁舎 約 平年4 万 最 高く 防災
行政無線中継局施設 約 平7 万 最 い す ょ
ょ
表ょ 施設の維持管理・運営コストょ
ょ
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ょ
※本庁舎(第 平 年 庁舎含 ) 東日本大震災 より被災したた 成 平4 7 暻解体済 あり 参考値 し 掲載 ょ
参考値
単位：千円
分庁舎 第 分庁舎 防災行政無線中継局施設 合計 本庁舎第、庁舎含む
維持管理コスト
修繕費 光熱水費 管理委託費 賃借料
土地 建物以外賃借料 使用料
市債利息償還金 車両 備品購入費 その他 維持管理コスト
維持管理コスト計
運営コスト
職員人件費 その他人件費 その他委託費 負担金補助及び交付金 その他 運営コスト
-平0-ょ
各施設 維持管理ン運営コスト 訳を る 分庁舎 よび第 平 分庁舎 光熱水費 割合
最 大 く 5 割以 を占 います また 防災行政無線中継局施設 賃借料 割合 最 大
く 7 割以 を占 います ょ
ょ
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図ょ 施設の維持管理・運営コスト グラフ ょ
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図ょ 施設の維持管理・運営コスト 構成比 ょ
分庁舎 第 分庁舎 防災行政無線中継局施設
千円
行政施設
修繕費 光熱水費 管理委託費 賃借料
土地建物以外賃借料 使用料
市債利息償還金 車両備品購入費 その他維持管理コスト 職員人件費
その他人件費 その他委託費 負担金補助及び 交付金 その他運営コスト
%
% %
%
% %
%
%
% %
%
% %
%
% % % % % % % % % % %
分庁舎 第 分庁舎 防災行政無線
中継局施設
行政施設
修繕費 光熱水費 管理委託費 賃借料
土地建物以外賃借料
使用料 市債利息償還金
車両備品購入費
その他維持管理コスト
職員人件費 その他人件費 その他委託費 負担金補助及び 交付金
-平1-ょ
ょ
ょ 続い 各施設 床面積 1 ㎡あたり 維持管理ン運営コストを る 分庁舎 約 年,000 あり最
高い す 他 平 施設 比べ 大 開 ありません 県 他市 Ａ市 人口規模 11 万人程度
やＢ市 人口規模 14 万人程度 ける 均値 比べる 年 施設 これを 回る水準 す ょ
ょ
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図ょ 床面積 ㎡あたりの維持管理・運営コストょ
ょ
※Ａ市 均：市役所 平 施設 ける床面積１㎡あたり コスト 均値ょ
※Ｂ市 均：市役所 平 施設 ける床面積１㎡あたり コスト 均値ょ
ょ
行政施設
分庁舎 第分庁舎 防災行政無線
中継局施設
千円
床面積 ㎡あたりのコスト
Ａ市 均
市 均
-平平-ょ ょ
今後の検討の視点ょ
ょ 施設状況 ょ
○本市 保有する行政施設 本庁舎 分庁舎 第 分庁舎 防災行政無線中継局施設 ４施設 す
こ うち分庁舎 い 旧耐震基準 施設 す 耐震診断 耐震補強 未実施 す 大規
模修繕 い 分庁舎 第 分庁舎 対応 必要 す ょ
○バリアフリヴ化や環境対応 い 十分 いえません 本庁舎 い 東日本大震
災 より被災したた 成 平4 7 暻 解体済 す ょ
ょ
運営状況 ょ
○維持管理ン運営コスト 関し 県 他市 比較した場合 い れ 回 り 概 適正
ある 言えます サヴビス水準 適正 い可能性 示唆されます ょ
ょ
検討の視点 ょ
○庁舎 行政機能 中枢 あり 災害時 避難拠点 対策本部 し 役割を担う極 重要 施
設 あるた 老朽化対策を含 た早急 耐震化 対応 必要 す く 分庁舎 関し
築 数 46 いた 他施設 合同化 集約化 複合化 念頭 いた建替え 移設等 視
点 重要 す 例え 庁舎 図書館や会議室 公民館を複合化 集約化した事例 非常用発電設
備や 水槽を備える防災拠点 し 庁舎を整備した事例 あります ょ
○更 るコスト削減 適正 サヴビス水準を目指し 定期的ン継続的 モニタリング よる運営ン維
持管理状況を分析し よりよい運営管理方法 検討 施設機能 入替えや他部門 集約化等 視
点 ら 検討 重要 す また 行政運営効率化 住民サヴビス向 観点 ら民間委託等 視点
を加えるこ 必要 す ょ
ょ
新庁舎再建について ょ
○新庁舎 建設 関し 長 命化 マニバヴサルタギイン 導入 環境 配慮 いう視点
検討 必要 す 先進的事例 耐久性 高い材質 使用や スペヴス 有効活用を図り将来
組 改編 柔軟 対応 る可動壁等 活用 あります ょ
○建替えや大規模修繕 必要 される他施設 合同化 集約化 複合化 よる効率的 活用 い
視点 必要 す ょ
○災害発生時 地域 避難拠点 し また災害対策本部 設置等 配慮した防災拠点 し 機能
視点 考えられます ょ
○運営面 関し 比較的取り組 やすい し 維持管理計画や業務マニュアル 策定
よる効率化 進 そ ほ 業務 民間委託等 検討等 適切 維持管理運営を図る視点 必要
す ょ
-平年-ょ
．小学校・中学校ょ
ょ
ょ
市 小学校ン中学校ン給食センタヴ 計 10 施設あります ょょ
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図ょ 小学校・中学校の配置状況
ょ
km km km
0km 1km 平km 君 田 小 学校
東 小 学 校
高 萩 小 学校 松 岡 小 学校
秋 山 小 学校
J R 高 萩駅
東 小 学 校
高 萩 小 学校
松 岡 小 学校
秋 山 小 学校
J R 高 萩駅
君 田 中 学校
高 萩 中 学校 松 岡 中 学校
秋 山 中 学校
高 萩 中 学校 秋 山 中 学校
松 岡 中 学校
給 食 セン ター 小 学 校
中 学 校
給 食 セン ター 凡 例
-平4-ょ
．小学校ょ
ょ小学校 秋山小学校 高萩小学校 東小学校 松岡小学校 君田小学校 計 施設 あり 君田
小学校を除く全 小学校 市 中心部 位置します ょ
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図ょ 小学校の配置状況ょ
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km km km
0km 1km 平km 君 田 小 学校
東 小 学 校 高 萩 小 学校
松 岡 小 学校
秋 山 小 学校 J R 高 萩駅
東 小 学 校
高 萩 小 学校 松 岡 小 学校
秋 山 小 学校
-平5-ょ
施設の概要ょ
本市 保有する小学校 施設概要 以 通り す ょ
ょ
表ょ 施設の概要 諸元 ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
ょ
施設の建物評価ょ
耐震性 い 秋山小学校 南側 東小学校 普通教室棟 松岡小学校以外 4 施設 安全
性 課題 あります 老朽化状況 い 秋山小学校 南側 高萩小学校 東小学校 特別教室
棟 君田小学校 い 対策 必要 す バリアフリヴ対応 環境対応 い 全 施設
い 対策 必要 す ょ
ょ
表ょ 施設の建物評価ょ
建
築
年 耐
震
診
断 耐
震
補
強 建
築
年
数 大
規
模
修
繕
の 実
施
の
有
無 エ
ベー
タ ス
ロー
プ 手
す
り 多
機
能
ト
イ 洋
式
ト
イ 点
字
誘
導 ロ
ッ
ク 自
動
ア 再
生
可
能
エ
ネ ギー
の
導
入 建
物
緑
化 環
境
対
応
設
備 の
導
入
秋山小学校 側 実施未実施
実施 × × ○ × ○ × × × × ×
秋山小学校 南側 不要不要 未実施 × × ○ × ○ × × × × ×
高萩小学校 実施未実施 未実施 × × ○ × ○ × × × × ×
東小学校 特別教室棟 実施未実施
未実施 × × ○ × ○ × × × × ×
東小学校 普通教室棟 不要不要 未実施 × × ○ × ○ × × × × ×
松岡小学校 不要不要 未実施 ○ × ○ ○ ○ × × ○ × ○
君田小学校 実施未実施 未実施 × × ○ × ○ × × × × ×
環境対応
施設名称
耐震性 老朽化状況 バ アフ ー対応
ょ
※環境対応設備：節水機能付 設備 LED 等高効率照明器具 雨水ン中水設備 ょ
※東小学校 特別教室棟 建築 い棟 197年 建築 い 建物評価を行 います ょ
ょ
＜各項目のポイント換算方法＞ょ
◆耐震性ょ ょょ ょょ ：建築 198平 以降また 耐震補強実施済 ：年 点 耐震補強を対応中：平 点 未対応：1 点ょ
◆老朽化状況ょ ょょ ：築 平0 未満また 大規模修繕を実施済 ：年 点 築 平0～年0 ：平 点 築 年0 以 ：1 点ょ
◆バリアフリヴ対応：全項目 ○：年 点 一部 項目 ○：平 点 全項目 ×：1 点ょ
◆環境対応ょょ ょょ ：全項目 ○：年 点 一部 項目 ○：平 点 全項目 ×：1 点ょ
施設名称 住所 主要構造 階数
秋山小学校 高萩市島名 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
高萩小学校 高萩市安良川 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
東小学校 高萩市有明町 丁目 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
松岡小学校 高萩市 手綱 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
君田小学校 高萩市 君田 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
-平①-ょ
ょ
秋山小学校 側 ょ ょ秋山小学校 南側 ょ 高萩小学校ょ 東小学校 特別教室棟 ょ ょ
ょ ょ ょ
東小学校 普通教室 ょ 松岡小学校ょ 君田小学校ょ ょ
ょ ょ
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図ょ 施設の建物評価 グラフ ょ
ょ
ょ
施設の利用状況ょ
全校の児童数・学級数・1 学級あたりの児童数の推移ょ
市 全小学校 ける児童数 こ 10 間 い 成 14 度 約 平,000 人をヌヴク
成 平年 度 約 1,600 人 8 割程度 減少 進ん いる傾向 あります これ 伴い 学級数
い 全市的 漸減傾向 あります ょ
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図ょ 全校の児童数の推移ょ 小学校
H H H H H H H H H H
児童数 人
児童数
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
-平可-ょ
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図ょ 全校の学級数・1 学級あたりの児童数の推移ょ
ょ
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各校の児童数の推移ょ
君田小学校以外 4校 ける 成平年 度時点 児童数 それ れ 年00人 ら500
人程度 あり 君田小学校 10 人程度 す ょ
こ 10 間 ける各校 児童数 推移を る 秋山小学校 高萩小学校 減少傾向 あり
東小学校 成 平0 以降減少傾向 あります 松岡小学校 成 16 ら 成 平1 ま 増加した
後 横 い傾向 あります 君田小学校 横 い傾向 あります ょ
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図ょ 各校の児童数の推移ょ
H H H H H H H H H H
人
秋山小 高萩小 東小 松岡小 君田小
小学校
H H H H H H H H H H
学級数学級
学級数 学級当たりの児童数
-平台-ょ 各校の学級数の推移ょ
君田小学校以外 4 校 ける 成 平年 度時点 学級数 それ れ 15 学級程度 あり 君田
小学校 5 学級 満た い状況 す ょ
こ 10 間 ける各校 学級数 推移を る 秋山小学校 高萩小学校 減少傾向 あり
東小学校 松岡小学校 君田小学校 ほ 横 い傾向 あります ょ
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図ょ 各校の学級数の推移ょ
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各校の 1 学級あたりの児童数の推移ょ
君田小学校以外 4 校 ける 成 平年 度時点 1 学級あたり 児童数 年0 人前後
す 君田小学校 複式学級を採用し り 全校 年 学級 全児童数 11 人 す ょ
こ 10 間 ける各校 1 学級あたり 児童数 推移を る 成 平年 度時点 人数 ら
やや増減 ある 横 い 傾向 あります ょ
た し 成 平年 4 暻 改正された 公立義務教育諸学校 学級編成及び教職員定数 標準 関す
る法 」 より 小学校第 1 学 学級編成基準 40 人 ら 年5 人 定 られた を考慮する
全国的 少子化 進 中 成 平4 度以降 国 動向 より 学級編成基準 さら 改正されるこ
想定されます こ こ 今後 学級数 変動 影響を及 す るこ を示す す ょ
本市 第 1 学 第 平 学 学級編成を 年5 人 し います
H H H H H H H H H H
学級
-平④-ょ
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図ょ 各校の 1 学級あたりの児童数の推移ょ
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校舎面積の内訳ょ
校舎面積 い 約 平,000 ㎡ ある君田小学校以外 4 校 い れ 約 4,000 ㎡～6,000 ㎡
間 す 松岡小学校以外 4 校 義務教育諸学校施設費国庫負担法施行 等 より定 ら
れる必要面積 足り り 超過面積 生 いる状況 す 特 高萩小学校 東小学校 君田小
学校 校舎面積 約 平0～年0％ 超過面積 います ょ
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図ょ 校舎面積の内訳ょ
H H H H H H H H H H
人
秋山小 高萩小 東小 松岡小 君田小
秋山小 高萩小 東小 松岡小 君田小
㎡
-年0-ょ
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図ょ 校舎面積の内訳 割合 ょ
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＜校舎の必要面積の算出方法＞ょ
義務教育諸学校施設費国庫負担法施行 昭和 年年 より 特別支援学級を置 い小学校 学級数 応 以
算式 より計算した面積 多目的教室を設ける小学校 あ 当該面積 一ン一〇 多目的教室 ほ 少人数
授業用教室を設ける場合及び多目的教室 全部又 一部 少数 児童又 生徒 より構成される集団を単位 し 行う
授業 た 可動式間 切りそ 他 設備を有する ある場合 以 こ 項 い 少人数授業用教室等を設け
る場合」 いう 一ン一 〇 を必要面積 する ょ
学級数ょ 面積 計算方法ょ
1 及び 平ょ 769 ㎡＋平79 ㎡× 学級数ヴ1 ょ
年 ら 5 ま ょ 1,年平6 ㎡＋年81 ㎡× 学級数―年 ょ
6 ら 11 ま ょ 平,468 ㎡＋平年6 ㎡× 学級数―6 ょ
1平 ら 17 ま ょ 年,881 ㎡＋187 ㎡× 学級数―1平 ょ
18 以 ょ 5,000 ㎡＋17年 ㎡× 学級数―18 ょ
ょ
また 特別支援学級を置く小学校 学級数 ら特別支援学級 数を 除した学級数 応 前号 規定 例 より計
算した面積 一 方メヴトル 当該学校 特別支援学級 数を乗 得た面積 多目的教室を設ける小学校 あ
当該面積 一ン一〇 少人数授業用教室等を設ける場合 一ン一 〇 を加えた面積を必要面積 する ょ
% % % % % % % % % % %
秋山小 高萩小 東小 松岡小 君田小
必要面積 超過面積
が占め 割合
-年1-ょ 施設の開放状況ょ
体育館や校庭 プヴル 施設を開放する小学校 あり 成 平平 度 利用者数を る 君田
小学校を除く 4 校 い れ 体育館 最 多く 約 10,000 人～平0,000 人程度 す 秋山小学校
松岡小学校 プヴル利用者 0 人 した 君田小学校 体育館 プヴル 君田中学校 属し
り 校庭 開放し いません ょ
※君田小学校 体育館ンプヴル 君田中学校 属するた 中学校 施設 開放状況 整理します ょ
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図ょ 開放施設の利用者数 成 平平 年度 ょ
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図ょ 開放施設の利用回数 成 平平 年度 ょ
秋山小 高萩小 東小 松岡小 君田小
回
プ ー 校庭 体育館
秋山小 高萩小 東小 松岡小 君田小
人
-年平-ょ
ょ
施設の維持管理・運営コストょ
小学校 係る維持管理ン運営コスト 合計 1 億 程度 す 小学校別 る 君田小学校以外
4 校 平,000 万 ら 年,000 万 す 高萩小学校 約 年,000 万 最 高く いま
す 君田小学校 約 平00 万 最 い す ょ
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表ょ 施設の維持管理・運営コスト 成 平年 年度 ょ
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図ょ 施設の維持管理・運営コスト 成 平年 年度 ょ
秋山小学校 高萩小学校 東小学校 松岡小学校 君田小学校
千円
小学校
修繕費 光熱水費 管理委託費 賃借料 土地建物以外賃借料 使用料 市債利息償還金 車両備品購入費 その他維持管理コ スト 職員人件費 教育委員会費 教育指導費 社会教育総務費 生涯教育振興費 図書館費 学習等共用施設費 教育振興費 保健体育費
単位：千円
秋山小学校 高萩小学校 東小学校 松岡小学校 君田小学校 合計
維持管理コスト
修繕費
光熱水費
管理委託費
賃借料
土地 建物以外賃借料
使用料
市債利息償還金
車両 備品購入費
その他 維持管理コスト
維持管理コスト計
運営コスト
職員人件費
教育委員会費
教育指導費
社会教育総務費
生涯教育振興費
図書館費
学習等共用施設費
教育振興費
保健体育費
運営コスト計
-年年-ょ
ょ
小学校 ける維持管理ン運営コスト 訳を る 君田小学校以外 4 校 い 光熱水費
や使用料 維持管理コストより 教育振興費や教育指導費 運営コスト 方 大 い す
具体的 4 校 運営コスト 維持管理コスト 約 1.5～平.5 倍程度 います ょ
維持管理ン運営コスト全体 占 る割合 し 君田小学校以外 4 校 い 教育振興費
教育指導費 最 大 くそれ れ約 年 割程度 います ょ
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図ょ 施設の維持管理・運営コスト 構成比 成 平年 年度 ょ
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秋山小学校 高萩小学校 東小学校 松岡小学校 君田小学校
小学校
修繕費 光熱水費 管理委託費 賃借料
土地建物以外賃借料 使用料
-年4-ょ
ょ
続い 各小学校 床面積 1 ㎡あたり 維持管理ン運営コストを見る 君田小学校以外 4 校
い 年,000 ら 6,000 間 松岡小学校 他 比べ 最 高い す 君田小学校
最 く約 1,000 います た し Ａ市やＢ市 ける 均 比べる 全小学校
これを 回る水準 す ょ
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図ょ 床面積 1 ㎡あたりの維持管理・運営コスト 成 平年 年度 ょ ※Ａ市 均：18 校 床面積１㎡あたり コスト 均値ょ
※Ｂ市 均：平0 校 床面積１㎡あたり コスト 均値ょ
ょ
ょ 続い 各施設 児童１人あたり 維持管理ン運営コストを る 君田小学校以外 4 校
60,000 ら 80,000 間 す 児童数 少 い君田小学校 突出し り約 180,000
います Ａ市 B 市 ける 均値 比較する 君田小学校以外 これを 回る水準
す ょ
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図ょ 利用者 人あたりの維持管理・運営コスト 成 平年 年度 ょ ょ
小学校
秋山小学校 高萩小学校 東小学校 松岡小学校 君田小学校
千円
床面積 ㎡あたりのコ スト 市 均
市 均
小学校
秋山小学校 高萩小学校 東小学校 松岡小学校 君田小学校
千円
児童人あたりのコスト
市 均
-年5-ょ ょ
今後の検討の視点ょ
施設状況 ょ
○本市 小学校施設を 5 校保有し り 小学校全体 延べ床面積 平平,864 ㎡ います そ
うち旧耐震基準 施設 4 校 9,年平7 ㎡ 41％ あり い れ 築 年0 以 経過し います
すべ 小学校 耐震補強 未実施 す また 大規模修繕 関し 年 校 未実施 す ょ
○バリアフリヴ対応や環境対応 い 松岡小学校以外 ほ ん 実施され い いた 今
後対応 必要 ります ょ
ょ
児童数状況 ょ
○い れ 小学校 い 児童数 よび学級数 横 い あるい 減少傾向 あります また
松岡小学校以外 4 校 校舎面積 義務教育諸学校施設費国庫負担法施行 等」 より定 られ
た必要面積以 超過面積 生 り そ うち 年 校 い 超過面積 校舎面積 平0～年0％
を占 います 平0年5 0 歳 ら 14 歳 少人口 約半数 減少するこ 推定され いま
す 生徒児童数 減少 伴い 超過面積 ますます増加する 考えられます ょ
ょ
運営状況 ょ
○床面積 1 ㎡あたり 維持管理ン運営コスト い 同県他 市 小学校 均値 比較し
すべ 施設 回 います ょ ょ
ょ
検討の視点 ょ
○耐震化 い すべ 小学校施設 い 計画済 います それ以降 学校施設を
長く活用するた バリアフリヴ対応等 教育ン生活環境 改善や省エネ対策等 環境対応を含
た大規模修繕や建替え 検討 必要 ります ょ
○今後 児童数 ますます減少傾向 り 学校施設 余剰スペヴス 生まれるこ 予想される
こ ら 学校施設を地域 コミュニテ゛拠点 位置 け 余裕教室 活用や附帯施設 開放等
多目的活用を図り 学校以外 施設整備 費用抑制を図る 視点 重要 す ょ
○将来的 校舎面積 占 る超過面積 比率 50％前後 る 推定される学校施設 うち 比較
的近接する を統合し 機能を集約化するこ 維持管理運営コスト 削減を図るた 視点
し 考えられます ょ
ょ 例１ 君田小学校 松岡小学校を統合した場合 成 平年 度タヴタ ける試算 し 間約 700
万 コスト削減 期待 ます ょ
例 長期的 高萩小学校 東小学校を統合した場合 成 平年 度タヴタ ける試算 し
間約 平,600 万 コスト削減 期待 ます 学校施設 集約化を検討する場合 遠距
通学 対する支援対策 い 配慮 必要 す ょ
○再生可能エネルギヴや建物緑化 LED 照明等 省エネルギヴ等 配慮した環境対応設備 導入
環境対応 取り組 光熱水費 削減や環境負荷 減 ほ 災害時 エネルギヴ供給源 し
活用するこ ます また 環境教育 視点 ら 学校施設 相応しい 考えられます
環境対応 視点 重要 す ょ
○災害発生時 地域 避難拠点 し 活用する いう視点 重要 す ょ
-年①-ょ
．中学校ょ
ょ中学校 秋山中学校 高萩中学校 松岡中学校 君田中学校 計４施設 あり 君田中学校を除
く全 中学校 市 中心部 位置し います ょ
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図ょ 中学校の配置状況ょ
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km km km
0km 1km 平km 君 田 中 学校
高 萩 中 学校 松 岡 中 学校
秋 山 中 学校 J R 高 萩駅
高 萩 中 学校 秋 山 中 学校
松 岡 中 学校
-年可-ょ
施設の概要ょ
本市 所有する中学校 施設概要 以 通り す ょ
ょ
表ょ 施設の概要 諸元 ょ
施 設 名 称 住 所 主 要 構 造 階 数
秋山中学校 高萩市高萩 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
高萩中学校 高萩市高浜町 丁目 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
松岡中学校 高萩市 手綱 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
君田中学校 高萩市 君田 番地 ＲＣ ㎡ ㎡ ㎡ 地上 階
敷 地 面 積 建 築 面 積 延 床 面 積
ょ ょ
施設の建物評価ょ
ょ 耐震性 い 高萩中学校 君田中学校 安全性 課題 あります 老朽化状況 い
特 高萩中学校 い 対策 必要 す バリアフリヴ対応 い 全 施設 い 対策
必要 す 環境対応 い 高萩中学校以外 年 施設 い 対策 必要 す ょ
ょ
表ょ 施設の建物評価ょ
建
築
年 耐
震
診
断 耐
震
補
強 建
築
年
数 大
規
模
修
繕
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入 建
物
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境
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応
設
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導
入
秋山中学校 不要不要 未実施 × × ○ × ○ × × × × ×
高萩中学校 実施未実施 未実施 × ○ ○ ○ ○ × × × × ○
松岡中学校 不要不要 実施 × × ○ × ○ × × × × ×
君田中学校 実施未実施 実施 × × ○ × ○ × × × × ×
環 境 対 応
施 設 名 称
耐 震 性 老 朽 化 状 況 バ ア フ ー対 応
ょ
※環境対応設備：節水機能付 設備 LED 等高効率照明器具 雨水ン中水設備 ょ
＜各項目のポイント換算方法＞ょ
◆耐震性ょ ょょ ょょ ：建築 198平 以降また 耐震補強実施済 ：年 点 耐震補強を対応中：平 点 未対応：1 点ょ
◆老朽化状況ょ ょょ ：築 平0 未満また 大規模修繕を実施済 ：年 点 築 平0～年0 ：平 点 築 年0 以 ：1 点ょ
◆バリアフリヴ対応：全項目 ○：年 点 一部 項目 ○：平 点 全項目 ×：1 点ょ
◆環境対応ょょ ょょ ：全項目 ○：年 点 一部 項目 ○：平 点 全項目 ×：1 点ょ
ょ
秋山中学校ょ 高萩中学校ょ 松岡中学校ょ 君田中学校ょ
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図ょ 施設の建物評価 グラフ ょ
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
バ アフ ー 対応 環境対応
耐震性
老朽化状況
-年台-ょ
施設の利用状況ょ
全校の生徒数・学級数・1 学級あたりの生徒数の推移ょ
ょ 市 4 全中学校 ける児童数 こ 10 間 い 成 14 度 約 1,平00 人をヌヴク
成 平年 度 約 850 人 7 割程度 減少 進ん いる傾向 あります これ 伴い 学級数
い 全市的 漸減傾向 あります ょ
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図ょ 全校の生徒数・学級数・1 学級あたりの生徒数の推移ょ 中学校
H H H H H H H H H H
生徒数 人
生徒数
中学校
H H H H H H H H H H
学級数 学級
学級数 学級あたりの生徒数
-年④-ょ 各校の生徒数の推移ょ
成 平年 度時点 生徒数 高萩中学校 最 多く約 400 人 秋山中学校 松岡中学校 そ 半
数 約 平00 人 君田中学校 最 少 く 10 満た い状況 す ょ
こ 10 間 ける各校 生徒数 推移を る 高萩中学校 秋山中学校 減少傾向 あり
松岡中学校 君田中学校 横 い傾向 あります 程度 差 あります 前項 た小
学校 児童数 推移 学校区ヤベル 同様 傾向 られます ょ
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図ょ 各校の生徒数の推移ょ
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各校の学級数の推移ょ
成平年 度時点 学級数 高萩中学校 最 多く10 以 秋山中学校 松岡中学校 10
弱 君田中学校 最 少 く 平 います ょ
こ 10 間 ける各校 学級数 推移を る 高萩中学校 学級数 成 14 度 ら 成
19 度ま 減少傾向 ありました そ 後横 い傾向 す そ 他 中学校 横 い傾
向 います ょ
H H H H H H H H H H
人
-40-ょ
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図ょ 各校の学級数の推移ょ
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各校の 1 学級あたりの生徒数の推移ょ
ょ 君田中学校以外 年 校 ける 成 平年 度時点 1 学級あたり 生徒数 年0 人前後
あり 君田中学校 5 人程度 す ょ
ょ こ 10 間 ける各校 1 学級あたり 生徒数 推移を る 高萩中学校 横 い
傾向 あります 高萩中学校を除く全 中学校 減少傾向 あります ょ
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図ょ 各校の 1 学級あたりの生徒数の推移ょ
H H H H H H H H H H
学級
秋山中 高萩中 松岡中 君田中
H H H H H H H H H H
人
-41-ょ 校舎面積の内訳ょ
校舎面積 い 生徒数 最 多い高萩中学校 約7,000㎡ ら 秋山中学校 約6,000
㎡ 松岡中学校 約 4,000 ㎡ 君田中学校 約 1,500 ㎡ す 松岡中学校以外 年 校 義務
教育諸学校施設費国庫負担法施行 より定 られる必要面積 足り り 超過面積 生 いる
状況 す 特 秋山中学校 高萩中学校 校舎面積 約 年0％ 超過面積 います ょ
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図ょ 校舎面積の内訳ょ
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図ょ 校舎面積の内訳 割合 ょ
秋山中 高萩中 松岡中 君田中
㎡
超過面積 必要面積
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秋山中 高萩中 松岡中 君田中
